简短回答
先确认是不是“同一口径”：含不含增值税、含不含运费和关税、付款账期、采购量、规格版本是否一致。口径统一后仍然明显偏高的，原因通常有三种：泰国工厂量小、议价能力弱；泰国供应链本身成本高；或者采购环节有利益输送。前两种可以通过集团联合议价、总部集中采购、引入中国供应商解决；第三种要做内部审计。如果改由中国总部采购后再卖给泰国工厂，就构成关联交易，总部加价要符合独立交易原则，否则在泰国可能被转让定价调整，在海关也可能被重新估价。
规则和依据
- 转让定价：《税法典》第 71 条之二规定，关联公司之间的交易条件与独立企业之间应有的条件不同、导致利润转移的，评税官有权按应有的收入和支出进行调整。第 71 条之三要求关联企业每年随企业所得税申报表提交关联交易报告。 来源：本站《税法典》译本
- 关联方和申报门槛：一方直接或间接持有另一方 50% 及以上股份，或者同一股东在双方都持股 50% 及以上的，就是关联方。年收入 2 亿泰铢及以上的公司要提交转让定价披露表，未按规定提交或填报不实的，最高罚款 20 万泰铢。 来源：Tilleke & Gibbins: Thailand’s New Transfer Pricing Disclosure Requirements
- 定价方法：税务局第 400 号公告认可可比非受控价格法（CUP）、再销售价格法、成本加成法、交易净利润法和利润分割法，要选最合适的方法，没有固定的优先顺序；不在可比区间内的可以被调整。 来源：HLB Thailand: Transfer Pricing documentation and adjustment rules clarified
- 海关估价：泰国海关在稽查关联方交易时，会关注集团转让定价安排是否影响了进口完税价格，转让定价资料也可能被海关用作证据。2017 年《海关法》把逃税罚金改为按偷逃税额的 0.5 至 4 倍计算。 来源：KPMG: New Transfer Pricing Disclosure Form Can Increase Customs Valuation Risk in Thailand、Tilleke & Gibbins: Long-awaited changes to Thai Customs Act signed into law
怎么处理
- 建比价表：同一料号，列出泰国到厂价（不含增值税）、总部采购价、总部采购价加运费、关税、清关费后的泰国到厂价、账期和年用量。只有到厂价差距明显，才值得改变采购模式。
- 查原因：泰国报价是不是来自总部同一家供应商的泰国分公司或代理商？如果是，请总部出面要求按集团价格供货（集团框架协议覆盖泰国工厂）。是不是规格或认证要求不同？是不是长期只有一两家供应商报价、比价流于形式？
- 内部审计：价格长期明显偏高、供应商集中、采购人员和供应商关系密切的，要做采购审计，检查询价记录、供应商准入审批和付款账户。
- 选择采购模式：
- 集团联合议价、泰国工厂直接向供应商下单付款：不经过总部，转让定价风险最小，首选。
- 总部集中采购后转卖给泰国工厂：总部的加价要有依据（例如只收合理的采购服务成本加成），签书面协议，保留价格计算资料。进口报关时如实申报关联关系。
- 总部收取采购服务费：要有真实服务和受益证明，否则泰国税务局可能不允许扣除。
- 年收入达标的企业：把这类交易写进当年的转让定价披露表和本地文档。
常见错误和风险
- 总部集中采购后为了“把利润留在国内”大幅加价，泰国公司利润偏低，容易被转让定价稽查，并且可能还要接受海关估价稽查。
- 年终用一张“转让定价调整发票”补收或退回差价，却没有同步考虑海关完税价格和增值税处理。
- 只比单价、不比账期和质量，把泰国本地供应商全部换掉，结果交期和断料风险上升（见 海运要 45 天怎么办）。
- 发现采购员拿回扣后只做内部处理，没有调整供应商结构和流程。