简短回答
装机、调机、维修、培训操作工，在泰国都属于“工作”，不属于可免工作许可的“开会、考察”。工程师以免签身份入境就进车间操作，被劳工或移民部门检查时，个人和公司都要承担责任。正确做法是按停留时间选路径：真正紧急的短期任务办理“紧急必要工作”通知；超过这个期限或反复来的，办理 Non-B 签证和工作许可（Work Permit）。
规则和依据
- “工作”的定义：泰国外国人工作法规对“工作”的定义是从事职业，不论有无报酬、有无雇主。律所举例时明确把提供技术支持列在其中。
- 可免许可的活动：2018 年修正令列出的情形有临时入境参加会议、培训或研讨会、展览等，不包括上手操作设备。
- 紧急必要工作：修正后，紧急必要工作的期限为 15 天；工作在期限内未完成的，可以再延长 15 天。须向登记官履行通知手续，否则有罚款。
- 罚则：外国人无证工作或超范围工作，罚款 5,000–50,000 泰铢；雇主每人罚款 10,000–100,000 泰铢。受处罚者 2 年内原则上不能再申请工作许可。
- 工作许可写明了岗位和地点：持有其他公司的工作许可，到客户工厂干活，可能被认定为超出许可范围。
- 税务：中国员工在泰国提供服务累计时间较长的，母公司可能在泰国构成常设机构（中泰税收协定规定，12 个月内累计超过 183 天的劳务构成常设机构；安装工程连续超过 6 个月也构成常设机构）。工程师个人在泰国取得的收入也可能需要在泰国缴纳个人所得税。
来源：Tilleke & Gibbins：Relaxation of Work Permit Requirements in Thailand、Mondaq：New Regulations On The Employment Of Foreigners、Tilleke & Gibbins：Foreigners Beware: Penalties for Working Without a Permit、中泰税收协定（商务部条约库）
怎么处理
- 出差前分类：
- 只开会、验收谈判、看现场：可以按商务访问处理，但不要动手操作；
- 设备故障、需立即抢修的短期任务：由泰国公司办理紧急必要工作通知，留存通知回执；
- 新线安装调试、驻厂支持、反复往返：办 Non-B 签证和工作许可。
- 谁来申请：设备供应商派人到客户工厂的，通常由在泰国有实体的一方申请；在泰国没有实体的，与客户约定由谁承担申请。BOI 企业通过 BOI 的签证和工作许可渠道办理，配额和岗位要与 BOI 批准的一致。
- 记录天数：建立外派人员在泰天数台账，按 12 个月滚动计算，评估常设机构和个人所得税风险。
- 合同条款：设备采购合同里写明安装调试人员的签证、工作许可由哪一方负责，费用由哪一方承担。
常见错误和风险
- “只待一周不用办”：工作许可规则没有按天数豁免的门槛，紧急通知也要事先办理。
- 用旅游身份长期轮换派人，被同一工厂的员工举报，或在劳工检查中被发现。
- 工程师持有 A 公司的工作许可，却被派到 B 公司现场，属于超出许可范围。
- 只关注签证，忽略了外派累计天数带来的常设机构和个人所得税问题。