简短回答
不能直接卖。用第 36(1) 条免税原材料生产时产生的废铁，即使账面上已经随出口核销，只要在泰国国内出售或转让，就必须先经 BOI 同意，并按规定补缴进口关税和增值税。如果不想补税，可以选择经 BOI 批准后出口，或者在检验公司监督下销毁。
规则和依据
BOI 办公室公告 Por. 5/2543 第 9 条规定，在国内出售或转让有商业价值的损耗和废料时，BOI 按以下方式调整账目：
- 配方外的不良原材料或不良产品：凭完整的完税证明调整账目，税款按原材料进口当日的税则、状态和价格计算；
- 配方内的损耗：随产品出口核销；如果要出售或转让，须按现行税则、以废料现状缴税；
- 有商业价值的废料（Scrap）：凭按现行税则、以废料现状缴税的证明调整账目。
来源：BOI 办公室公告 Por. 5/2543（英文译本）
FAQ108 的实务说明：配方内损耗有商业价值、要在国内出售的，先向 BOI 申请向海关发出征税函，海关可以核查种类和数量；按现行税则以废料现状计税，税款缴清后才能出售。出口则须事先取得 BOI 许可，出口后不再需要用报关单核销。
来源：FAQ108：ส่วนสูญเสียและเศษซาก（损耗与废料）
公开案例：泰国特别调查厅（DSI）办理的第 26/2551 号特别案件中，一家 BOI 企业在 BOI 批准核销和申请缴税之前，就把生产中产生的废铁、废铝、不锈钢、塑料、黄铜、紫铜等 7 类废料卖给了无权免税的第三方。所涉废料对应的是 1997–2000 年（佛历 2540–2543 年）免税进口的原材料，重量约 5,003.8 万公斤，另有 2,027 万余件。DSI 认定应补缴的关税、增值税以及相应的罚款和附加款合计 141,895,111 泰铢，并建议以骗逃关税罪起诉；该企业后来在检察阶段申请和解，同意补缴税款和罚款。
来源：FAQ108 转载 DSI 公布的案例（DSI 网站 2014 年 5 月 19 日发布）
怎么处理
- 分类存放：配方内边角料、配方外损耗（头尾、NG 件）、非 BOI 料产生的废料分开存放、分开过磅，每批都要有记录。
- 选择处理方式：
- 国内出售：在 RMTS 或通过书面申请，请 BOI 向海关发出征税函；海关核查后，以废料现状、按现行税则缴纳关税和增值税；凭完税单据再交给废品商；
- 出口：事先取得 BOI 许可，再办理出口报关；
- 销毁或捐赠（配方外损耗）：按第 4 题的程序办理。
- 配方外损耗：卖之前还要先完成损耗清单、BOI 委托检验公司核实等程序，完成后把完税证明交给 BOI 申请核销。
- 与废品商的合同：写明每批货物须附 BOI 或海关的完税文件才能提货，财务凭完税单据开具销售发票。
- 环保方面：工业废弃物的运输和处置另受工业厅（DIW）管理，回收商应具备相应资质。
常见错误和风险
- 按日常惯例直接卖、按月开票：DSI 案中，调查人员正是根据企业自己的废料收款凭证（Receipt Slip）汇总出数量和金额的。
- 只为部分废料补了税：DSI 案中，企业声称已经按 BOI 规定缴了税，但解释不了实际卖出的数量与已缴税数量之间的差额。
- 触犯刑事责任：《海关法》（B.E. 2560）第 243 条规定，以骗逃关税为目的的，处最高 10 年监禁，或补缴税款 0.5–4 倍的罚金，或二者并处；第 253 条规定，法人违法时，负责的董事和经理也可能被追责。
来源：Customs Act B.E. 2560（海关厅英文译本）