简短回答
有。“免费”（Free of Charge，FOC）只说明你没有付钱，货物本身仍然有价值。泰国海关会按估价规则确定完税价格，并据此征收进口关税和 7% 的增值税。真正能免税的只有法律列明的几类：例如只能作样品使用、没有商业价值的样品，或者商务人员随身带入、之后会带走的样品。供应商免费送的设备、备件和试用料，一般都要照常完税。2026 年 1 月 1 日起，泰国取消了 1,500 泰铢以下小额进口货物免征关税的做法，“小件寄过来就不用交税”的老经验已经不适用。
规则和依据
- 估价：《海关法》B.E. 2560（2017）第 16 条规定了六种估价方法，第一种是成交价格。免费货物没有买卖，不能用成交价格，就要依次采用相同货物价格、类似货物价格、倒扣价格、计算价格或合理方法。实务中常用供应商价目表或同类货物的正常售价来证明价值。
- 法定免税的样品（《关税税则法令》B.E. 2530 附表第 4 部分）：
- 第 14 类：只能作样品使用、没有商业价值的样品，免征进口关税。
- 第 3 类 (ซ) 项：临时入境人员随身带入、数量和价值不超出正常样品范围的样品，在 6 个月内复运出境的可以免税；入境时要和海关签约保证复运出境，并按海关要求提供担保。
- 进口增值税：计税基础为到岸价（CIF）加关税、消费税及其他税费，税率 7%。7% 税率已延长执行至 2027 年 9 月 30 日。
- 小额免税取消：泰国海关宣布，自 2026 年 1 月 1 日起取消对 1,500 泰铢以下进口货物的关税豁免，所有进口货物不论金额都要评税。
来源：泰国海关厅：Customs Act B.E. 2560 (2017) 英文非官方译本、《关税税则法令》B.E. 2530（含 2014 年第 8 次修正）泰文本、泰国税务厅：Value Added Tax、Tilleke & Gibbins：Thailand to Remove Import Duty Exemption for Low-Value Goods、Thai PBS：VAT 7% 延长至 2027 年 9 月 30 日
怎么处理
- 让供应商开形式发票：注明“No Commercial Value / Free of Charge”，同时列出货物的正常价值（Value for Customs Purpose Only），不要写 0 或象征性的 1 美元。
- 判断能否免税：
- 样品已经做过破坏或标记（例如打孔、切割、印上“SAMPLE”），只能作样品用的，可以按第 14 类申请免税，由报关行在报关单上填写相应的免税代码。
- 展会样品或带去客户处演示的设备，可以按第 3 类做暂时进口，或者使用 ATA 单证册。
- 其他免费货物（备件、测试料、免费设备）照常缴税。
- BOI 企业：属于获批原材料清单、用于生产出口产品的物料，即使是免费的，也可以通过 RMTS 系统申请第 36 条免税放行，但要按正常价值报关。
- 保存证据：保留供应商价目表、邮件和赠送原因的说明，以备海关事后稽查。
常见错误和风险
- 报零价值或明显偏低的价值：属于《海关法》第 202 条的申报不实，最高罚款 50 万泰铢；海关重新估价后，还要补缴税款和每月 1% 的滞纳金（第 22 条）。
- 以“样品”名义进口大批量货物：数量超出正常样品范围，就不符合第 14 类的免税条件，可能被认定为借样品之名逃避关税。
- 暂时进口后没有按期复运出境：要补缴税款，担保金可能被没收。
- 用快递分批寄入以规避征税：小额免税取消后，这样做已经没有空间，还会留下拆分申报的记录。