简短回答
可以免税进口，但要先在 BOI 的系统里把“退修品”设置好。《投资促进法》第 36(2) 条允许受促进企业免税进口准备再出口的货物。实务上，BOI 企业把客户退回维修的自产产品作为一项单独的“原材料”管理：在 IC 的 RMTS 系统里新增一个代码以 R 开头的物料，报批 1 对 1 的“生产公式”和最大库存量，退货到港时凭 BOI 放行函免税报关，修好再出口后按出口报关单核销。修不好的，按 BOI 关于损耗和废料的规定，报批销毁、出口或补税。
规则和依据
- 法律依据：《投资促进法》第 36 条第 (1) 项为出口生产用原材料免进口关税，第 (2) 项为“受促进者进口后再出口的物品”免进口关税。
- 退修品的设置条件（据 BOI 实务资料网站 FAQ108 整理）：
- 只适用于本公司生产、出口的产品，不能用于承接他人产品的维修业务；
- 产品必须能够修复；数量要合理；
- 必须自进口之日起 1 年内再出口；
- 维修时换上的备件不享受这项免税；
- 物料代码以字母 R 开头，生产公式为 1:1，按产品主名称报批。另有资料提到退修品的库存上限不超过促进证书产能的 10%，未能在 BOI 原文中核实。
- 原材料放行和核销：BOI 第 Por. 3/2556 号公告规定，原材料放行以退还关税为目的的，须在进口之日起 2 年内完成；出口后申请核销库存，须在出口报关单或 Report V 所载出口日期起 1 年内提交，必要时可再延长不超过 1 年。
- 修不好的产品：BOI 第 Por. 5/2543 号公告把达不到标准的成品列为“损耗”（loss）。企业可以申请销毁、出口或捐赠，经批准后核销库存；在泰国国内出售的，须按进口当日的状态、价格和税率补缴税款后才能核销。
来源：泰国 BOI：《投资促进法》第 36 条（本站中文译本）、FAQ108：การนำผลิตภัณฑ์กลับเข้ามาซ่อมแซม、BOI：Announcement No. Por. 3/2556（英文非官方译本）、BOI：Announcement No. Por. 5/2543（英文非官方译本）
怎么处理
- 提前设置：在 RMTS（IC Online）申请修改库存清单，新增退修品（R 字头代码），并报批 1:1 生产公式和最大库存量。经常有退货的企业，最好在量产时就设置好。
- 退货到港：在 RMTS 申请原材料放行，凭 BOI 放行函按第 36 条免税报关。报关单上的品名、型号要和当初出口的一致。
- 维修：维修记录要能对应到每一件退货的序列号。换下来的坏件按损耗管理，新换上的备件正常完税或另行处理。
- 再出口：在进口后 1 年内出口，并在出口后 1 年内用出口报关单向 RMTS 申请核销。
- 修不好或客户不要的：按 Por. 5/2543 申请销毁、出口或捐赠；如果要在泰国国内卖掉，先补税，再核销。
来源：BOI 清迈中心：วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับวัตถุดิบและวัสดุจำเป็น
常见错误和风险
- 没有设置退修品就直接报免税：放行申请会被退回，只能先缴税。
- 修好后改为在泰国国内销售：退修品享受的是“进口后再出口”的免税，不出口就要补缴税款，并配合 BOI 核销库存。
- 超过 1 年仍未再出口：库存余额挂在账上，遇上海关或 BOI 核查，就要补税并可能被追加滞纳金。
- 混入第三方产品：替别人维修不属于这项权益的适用范围。